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SXJ ARCHIVE · LAW WORLD

世界各国保险法框架库
(22 法域 · 框架级归档 · 持续扩充)

T-152 编码归档 · 编制:砺 · 2026-09-05 · 数据经逐法域检索核实
Gzz-T-LAW-WORLD-REC-20260905163528-278-b8658f86
归档说明:本库为框架级归档(法律名称/层级/修订年份/监管机构/核心制度/官方来源),非全文收录;外文全文以官方公布为准,后续逐法域扩充。标「来源待核」条目未经官方来源确证。
法域法律(中文名/原名)层级最新修订监管机构核心框架来源
美国
United States
各州保险法典(州保险法);《麦卡伦-弗格森法》
State Insurance Codes (e.g., California Insurance Code; New York Insurance Law); McCarran-Ferguson Act (15 U.S.C. Ch. 20)
法律(州法律层级;无联邦统一保险法,McCarran-Ferguson Act 确立州主导监管;NAIC示范法供各州采纳;联邦仅FIO监测职能)2026各州保险监管厅(全国保险监督官协会NAIC协调;联邦层面设联邦保险办公室FIO)
State insurance departments (coordinated by NAIC); Federal Insurance Office (FIO)
无联邦统一保险法,1945年《麦卡伦-弗格森法》确认各州对保险业的监管与征税主导权。各州自行颁布保险法典,通过州保险厅实施牌照准入、偿付能力监管与市场行为监管。NAIC制定示范法/示范规则并运行认证计划,推动各州监管标准统一。官方来源
英国
United Kingdom
《2000年金融服务与市场法》
Financial Services and Markets Act 2000
法律(英国议会立法;PRA/FCA依授权制定监管规则)2026审慎监管局(PRA,英格兰银行附属)与金融行为监管局(FCA)
Prudential Regulation Authority (PRA); Financial Conduct Authority (FCA)
FSMA 2000是英国金融监管基本法,统一涵盖保险公司的授权(Part 4A)与监管,并含保险人长期合同延续、减记命令等处置制度。保险审慎监管由PRA负责、行为监管由FCA负责。脱欧后自2024年1月31日起,保险偿付能力体系'Solvency UK'由PRA规则取代欧盟Solvency II直接适用(经FSMA 2023立法授权)。官方来源
日本
Japan
《保险业法》
保険業法(平成七年法律第百五号)
法律(+施行令/施行规则+金融厅综合监督指针)2026金融厅(FSA,内阁府外局)
Financial Services Agency (FSA)
对保险公司(股份公司/相互公司)、小额短期保险业者与保险募集人实行许可制监管;核心制度包括标准责任准备金、偿付能力比率监管与早期纠正措施、经营健全性基准。令和7年(2025年)大修(法律第54号,2026年6月1日施行)新增经营困难保险公司的契约条件变更(如减额)程序等保户保护机制。官方来源
德国
Germany
《保险监管法》
Versicherungsaufsichtsgesetz (VAG)
法律(+BaFin监管规定;落实欧盟Solvency II及授权条例)2026联邦金融监管局(BaFin)
Federal Financial Supervisory Authority (BaFin)
现行VAG于2016年1月1日全面生效,落实欧盟Solvency II指令,适用于德国境内保险与再保险企业。实行许可制、偿付能力资本要求(SCR/MCR)、技术准备金、公司治理与风险管理及信息公开制度。监管主旨为保护被保险人与受益人利益(§1 VAG)。官方来源
法国
France
《保险法典》
Code des assurances
法典(法律/条例层级;由法律与法令持续修订)2026审慎监管与处置管理局(ACPR,法兰西银行附属)
Autorité de contrôle prudentiel et de résolution (ACPR)
适用于法国境内直接保险公司、再保险公司、互助与社会保障补充机构等。核心制度:牌照许可制(L.321-1,ACPR颁发)、寿险/非寿险分业经营原则(L.321-1)、保险合同一般规则与技术准备金及偿付能力规则(落实Solvency II)。ACPR负责许可与审慎监管并处置保险机构风险。官方来源
加拿大
Canada
《保险公司法》(联邦)
Insurance Companies Act (S.C. 1991, c. 47)
法律(联邦立法;另有各省保险法规范省内注册公司)2026金融机构监管办公室(OSFI,联邦);省级监管厅;金融消费者管理局(FCAC)管消费者保护
Office of the Superintendent of Financial Institutions (OSFI); provincial regulators; Financial Consumer Agency of Canada (FCAC)
联邦层面规范在加拿大注册的保险公司与互助保险会(fraternal benefit societies),规定牌照、资本充足与投资限制、公司治理、保单持有人保护及保险控股公司监管。OSFI负责审慎监管与处置;省内注册保险公司适用省级保险法(如魁北克保险法)。官方来源
澳大利亚
Australia
《1973年保险法》(普通保险);《1995年寿险法》(寿险)
Insurance Act 1973(普通保险);Life Insurance Act 1995(寿险)
法律(联邦立法;APRA依授权制定审慎标准GPS/CPS)2024审慎监管局(APRA);证券与投资委员会(ASIC)管行为监管
Australian Prudential Regulation Authority (APRA); Australian Securities and Investments Commission (ASIC)
普通保险适用《1973年保险法》:APRA授权制(Lloyd's依Part VII特别授权)、风险为本审慎标准(资本、再保险、精算与风险管理)、危机处置权与保单持有人保护条款。寿险适用《1995年寿险法》。私人健康保险另受《2007年私人健康保险法》规范。官方来源
韩国
South Korea
《保险业法》
보험업법
法律(+总统令/施行规则+金融委员会监管规定与FSS细则)2024金融委员会(FSC,规则与许可)/金融监督院(FSS,检查执行)
Financial Services Commission (FSC); Financial Supervisory Service (FSS)
规范保险公司(股份有限公司/相互公司)许可、保险招募与中介、偿付能力监管(K-ICS)、早期救济及保户保护。近年改革重点为保险销售费用体系(维持管理费分级)、初年度1200%规则扩大适用、销售费用比较公示义务等消费者保护制度。官方来源
新加坡
Singapore
《1966年保险法》
Insurance Act 1966
法律(+MAS附属条例、通知Notices与指引)2021新加坡金融管理局(MAS)
Monetary Authority of Singapore (MAS)
规范新加坡境内保险业务、保险人、保险中介及相关机构:未经MAS许可或授权不得经营保险业务。设持牌保险人(寿险/财险/综合/专属)、授权再保险人、外国保险人计划(Part 2A)与中介人制度;规定偿付能力与风险管理、检查调查、清盘与业务转让安排。官方来源
瑞士
Switzerland
《联邦保险监管法》(瑞士保险监督法)
Bundesgesetz über die Beaufsichtigung von Versicherungsunternehmen (Versicherungsaufsichtsgesetz, VAG; SR 961.01)
法律(+保险监管条例AVO(SR 961.011)+AVO-FINMA)2024瑞士金融市场监督管理局(FINMA)
Swiss Financial Market Supervisory Authority (FINMA)
联邦对保险公司及保险中介的监管法,旨在按保护需求保护被保险人免受保险人破产风险及滥用行为。2024年1月1日全面修订生效:引入客户分级保护制度(Art. 30a-30d)、小型保险人简化监管与监管沙盒、保险集团与中介新规、基于审慎人原则的投资规则;偿付能力适用SST(瑞士偿付能力测试)体系。官方来源
荷兰
Netherlands
《金融监管法》
Wet op het financieel toezicht (Wft)
法律(+部长条例/实施令;DNB规则)2026荷兰中央银行(DNB,审慎监管与处置);金融市场管理局(AFM,行为监管)
De Nederlandsche Bank (DNB); Autoriteit Financiële Markten (AFM)
荷兰金融业统一监管法(2006年10月12日颁布),涵盖保险人(寿险、财险、健康险、再保险)的牌照与审慎要求,落实Solvency II。采用双峰监管:DNB负责审慎监管与处置,AFM负责市场行为;另有《保险人恢复与处置法》(2019年1月1日生效)。官方来源
瑞典
Sweden
《保险业务法》(2010:2043)
Försäkringsrörelselag (2010:2043)
法律(+条例)2025瑞典金融监管局(Finansinspektionen, FI)
Finansinspektionen (Swedish Financial Supervisory Authority)
落实Solvency II的瑞典保险监管基本法(2010年12月22日颁布),规定保险企业许可、基本经营规则、技术准备金、资本基础与偿付能力资本要求(SCR/MCR)、内部模型、公司治理、业务转让、集团监管与监管干预措施;涵盖股份公司、相互公司与保险协会等组织形式。官方来源
印度
India
《1938年保险法》
Insurance Act, 1938(经 Sabka Bima Sabki Raksha (Amendment of Insurance Laws) Act, 2025 修订)
法律(+IRDAI条例;配套IRDAI Act 1999、LIC Act 1956)2025印度保险监管与发展局(IRDAI)
Insurance Regulatory and Development Authority of India (IRDAI)
印度保险业基本法,规范保险公司注册、资本与股权转让审批、偿付能力、中介管理及保户保护。2025年修正法(2025年12月20日总统签署,2026年2月5日全面生效)首次法定定义'保险业务'、FDI上限由74%提高至100%、允许保险与非保险企业合并、提高股权变动审批门槛并强化IRDAI执法权(违规所得追缴等)。官方来源
巴西
Brazil
《第73/1966号法令》(国家私人保险体系法)
Decreto-Lei nº 73, de 21 de novembro de 1966(经 Lei Complementar nº 213, de 2025 修订)
法律层级(Decreto-Lei具联邦法律效力;+CNSP决议与Susep细则)2025国家私人保险委员会(CNSP,规则制定);私人保险监管局(Susep,监管执行)
National Council of Private Insurance (CNSP); Superintendence of Private Insurance (Susep)
确立国家私人保险体系(CNSP制定规则、Susep执行监管),规范私人保险、再保险及互助保护经营,涵盖许可、技术准备金、费率与条款监管。经营保险限于股份公司及经授权的保险合作社;再保险另有补充法LC 126/2007;2025年LC 213修订纳入互助保险与保险合作社制度。官方来源
墨西哥
Mexico
《保险与保证金机构法》
Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas (LISF)
法律(联邦立法;+CNSF统一监管规则CUSF等一般规定)2025国家保险与保证金委员会(CNSF,财政部SHCP下属分散管理机关)
National Insurance and Bonding Commission (CNSF)
规范保险公司与保证金公司(fianzas)的设立许可、公司治理(董事会独立董事要求)、风险与偿付能力管理(含动态偿付能力测试)、技术准备金、投资规则及市场行为;CNSF通过CUSF统一监管规则实施监管。新法2013年4月4日公布、2015年4月4日全文生效。官方来源
南非
South Africa
《2017年保险法》
Insurance Act 18 of 2017
法律(+审慎标准Prudential Standards与行为标准;FSR法案配套)2021审慎监管局(PA,设于南非储备银行内,审慎监管);金融市场行为监管局(FSCA,行为监管)
Prudential Authority (PA, within South African Reserve Bank); Financial Sector Conduct Authority (FSCA)
双峰监管模式下的保险审慎框架法(2018年1月签署、7月1日生效):对保险人、再保险人、微型保险人、Lloyd's南非及外资再保险分支实行许可制(第23条),配套42项审慎标准(财务稳健、治理与运营),引入类Solvency II的风险为本资本要求;市场行为与消费者公平对待归FSCA监管。官方来源
阿联酋
United Arab Emirates
《2025年第6号联邦法令——中央银行与金融机构及活动组织和保险业务法》(前身《2023年第48号联邦法令——保险业务监管法》已废止)
مرسوم بقانون اتحادي رقم (6) لسنة 2025(整合保险业务监管)【前身:مرسوم بقانون اتحادي رقم (48) لسنة 2023 في شأن تنظيم أعمال التأمين,已废除】
联邦法令(法律层级;+CBUAE规则与条例)2025阿联酋中央银行(CBUAE,2023年起承接原保险局职能)
Central Bank of the UAE (CBUAE)
保险业务监管原由48/2023专门规定(2023年11月30日生效,将监管权由原保险局移转央行并废止2007年第6号联邦保险法);2025年9月新央行法6/2025(9月16日生效)废除48/2023,首次将银行、保险、支付与金融市场基础设施统一纳入CBUAE单一监管框架;配套CBUAE规则手册实施。官方来源
中国香港
Hong Kong SAR, China
《保险业条例》(第41章)
保險業條例(第41章)/ Insurance Ordinance (Cap. 41)
条例(法律层级;+附属规则与保险业监管局指引)2023保险业监管局(IA)
Insurance Authority (IA)
规范香港获授权保险人、中介人与指定保险控权公司:授权制度、股东控权人认可、风险为本资本(RBC)三支柱制度(订明资本额/最低资本额、企业管治与风险管理、公众披露)、一般业务保险人精算师委任及偿付能力恢复方案要求。《2023年保险业(修订)条例》引入的RBC制度于2024年7月1日实施。官方来源
中国澳门
Macau SAR, China
《保险业务法律制度》(第27/97/M号法令,经第21/2020号法律修订);《金融体系法律制度》(第13/2023号法律)
Decreto-Lei n.º 27/97/M《保險業務法律制度》(经第21/2020号法律修订并重新公布);另适用第13/2023号法律《金融体系法律制度》
法律/法令(+AMCM通告与指引)2023澳门金融管理局(AMCM)
Monetary Authority of Macao (AMCM)
第27/97/M号法令规范在澳门取得及从事保险/再保险业务的条件(许可、偿付能力边际、技术准备金、行政长官与AMCM的监管权限)。第13/2023号法律(2023年11月1日生效)将保险人、再保险人及退休基金管理公司纳入'金融机构'范围,对保险业作剩余适用并大幅提高处罚额度。保险合同另受澳门商法典第962-1063条规制。官方来源
马来西亚
Malaysia
《2013年金融服务法》及《2013年伊斯兰金融服务法》
Akta Perkhidmatan Kewangan 2013(Financial Services Act 2013; Act 758)及 Akta Perkhidmatan Kewangan Islam 2013(Islamic Financial Services Act 2013; Act 759)
法律(+BNM政策文件、通知与规则)2023马来西亚国家银行(Bank Negara Malaysia, BNM)
Bank Negara Malaysia (BNM)
FSA 2013(2013年6月30日生效)规范传统保险机构(寿险与财险分业持牌)、保险中介、支付体系与外汇市场监管,取代1996年保险法(仅个别遗留条款仍有效);IFSA 2013规范伊斯兰保险。核心制度:许可与股东持股审批、风险为本资本(RBC)、业务行为与消费者保护、境外投保限制及数字化保险人(DITO)许可框架。官方来源
印度尼西亚
Indonesia
《2014年第40号保险法》(经《2023年第4号金融领域发展与强化法(P2SK)》修订)
Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2014 tentang Asuransi(经 UU Nomor 4 Tahun 2023 tentang Pengembangan dan Penguatan Sektor Keuangan/P2SK 修订)
法律(+OJK条例POJK)2023印度尼西亚金融服务管理局(OJK)
Financial Services Authority (Otoritas Jasa Keuangan, OJK)
规范保险公司、伊斯兰保险公司、再保险公司及保险相关业务的OJK许可制监管,涵盖最低实缴资本、财务稳健、公司治理、保户与公众保护及执照撤销后清算程序。P2SK法修订强化OJK职权与消费者保护框架,2023年末OJK配套发布POJK 23/2023、24/2023等保险经营与资本新规。官方来源
欧盟
European Union
《偿付能力II指令》(2009/138/EC);《保险分销指令》(2016/97/EU)
Directive 2009/138/EC (Solvabilität II / Solvency II);Directive (EU) 2016/97 (IDD)
指令/条例(EU层级;+授权条例Delegated Regulation、技术标准;成员国转化立法;EIOPA协调)2025欧洲保险与职业养老金管理局(EIOPA,协调)+成员国监管机构;欧盟委员会负责立法
European Insurance and Occupational Pensions Authority (EIOPA); national supervisors; European Commission
Solvency II为欧盟保险与再保险统一审慎框架(2016年1月1日全面适用),三支柱:风险资本要求(SCR/MCR)、治理与风险管理(ORSA)、监管报告与公开披露。修订指令(EU) 2025/2(2024年11月通过,成员国须2027年1月30日前转化)提升风险敏感度、引入小型非复杂企业(SNCE)比例性安排、整合可持续/气候风险并强化跨境监管与宏观审慎;IDD规范保险分销与消费者保护。官方来源

调研附记

世界主要国家/法域保险业现行法律索引(框架级)

调研日期:2026年(数据经 search_web 逐法域核实,每法域至少一个官方来源支撑) 配套结构化数据:law_world_meta.json(22个法域,字段:country_zh/country_en/law_name_original/law_name_en/law_name_zh/legal_hierarchy/latest_revision_year/regulator_zh/regulator_en/core_framework/official_source_url/language/notes) 范围说明:中国大陆《保险法》不在本索引范围(另案处理);欧盟条目仅收录指令/条例层级。

一、总览

二、索引表

法域 法律(译名 / 原名) 层级 最新修订 监管机构 官方来源
美国 各州保险法典;《麦卡伦-弗格森法》 / State Insurance Codes; McCarran-Ferguson Act 州法律(无联邦统一法) 2026(各州持续修订) 各州保险监管厅(NAIC协调) NAIC
英国 《2000年金融服务与市场法》 / Financial Services and Markets Act 2000 法律 2026(FSMA 2023大修;2026 c.22续修) PRA(审慎)/ FCA(行为) legislation.gov.uk
日本 《保险业法》 / 保険業法 法律 2026(令和7年大修2026-06-01施行;令和8年法律64号续修) 金融厅(FSA) e-Gov
德国 《保险监管法》 / Versicherungsaufsichtsgesetz (VAG) 法律 2026(2026-03-25修订) 联邦金融监管局(BaFin) gesetze-im-internet.de
法国 《保险法典》 / Code des assurances 法典(法律/条例) 2026(持续滚动修订) 审慎监管与处置管理局(ACPR) Légifrance
加拿大 《保险公司法》(联邦) / Insurance Companies Act (S.C. 1991, c. 47) 法律(联邦+省级) 2026(2026-03-26修订) OSFI(联邦);省监管厅 laws-lois.justice.gc.ca
澳大利亚 《1973年保险法》(普通保险);《1995年寿险法》 / Insurance Act 1973; Life Insurance Act 1995 法律(联邦) 2024(汇编No.72,2024-10-14) APRA(审慎)/ ASIC(行为) legislation.gov.au
韩国 《保险业法》 / 보험업법 法律 2024(法律第20436号,2025-01-31施行) 金融委员会(FSC)/金融监督院(FSS) law.go.kr
新加坡 《1966年保险法》 / Insurance Act 1966 法律 2021(2020重编版2021-12-31生效) 新加坡金融管理局(MAS) sso.agc.gov.sg
瑞士 《联邦保险监管法》 / Versicherungsaufsichtsgesetz (VAG; SR 961.01) 法律 2024(2024-01-01全面修订生效) FINMA sif.admin.ch
荷兰 《金融监管法》 / Wet op het financieel toezicht (Wft) 法律 2026(2026-03-19修订法实施EU 2024/927) DNB(审慎)/ AFM(行为) wetten.overheid.nl
瑞典 《保险业务法》(2010:2043) / Försäkringsrörelselag (2010:2043) 法律 2025(至SFS 2025:183) Finansinspektionen(FI) riksdagen.se
印度 《1938年保险法》 / Insurance Act, 1938 法律 2025(2025年修正法,2026-02-05生效) IRDAI irdai.gov.in
巴西 《第73/1966号法令》 / Decreto-Lei nº 73/1966 法律层级(Decreto-Lei) 2025(LC 213/2025修订) CNSP(规则)/ Susep(监管) planalto.gov.br
墨西哥 《保险与保证金机构法》 / Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas (LISF) 法律(联邦) 2025(DOF 2025-11-14) CNSF cnsf.gob.mx
南非 《2017年保险法》 / Insurance Act 18 of 2017 法律 2021(FSR修正法23/2021) PA(审慎,SARB内)/ FSCA(行为) gov.za
阿联酋 《2025年第6号联邦法令》(整合保险监管;前身48/2023已废) / Federal Decree-Law No. 6 of 2025(ex-Decree-Law 48/2023, repealed) 联邦法令 2025(2025-09-16生效) 阿联酋中央银行(CBUAE) rulebook.centralbank.ae
中国香港 《保险业条例》(第41章) / Insurance Ordinance (Cap. 41) 条例 2023(RBC修订条例;2026年附属规则续更) 保险业监管局(IA) ia.org.hk
中国澳门 《保险业务法律制度》(第27/97/M号法令)+《金融体系法律制度》(第13/2023号法律) / Decreto-Lei 27/97/M (MIO); Law 13/2023 (FSA) 法律/法令 2023(FSA生效;MIO最近修订2020) 澳门金融管理局(AMCM) amcm.gov.mo
马来西亚 《2013年金融服务法》及《2013年伊斯兰金融服务法》 / Financial Services Act 2013; Islamic Financial Services Act 2013 法律 2023(P.U.(A) 298 & 299/2023) 马来西亚国家银行(BNM) bnm.gov.my
印度尼西亚 《2014年第40号保险法》(经2023年P2SK法修订) / Law No. 40 of 2014 on Insurance (amended by Law No. 4/2023, P2SK) 法律 2023(P2SK修订) 金融服务管理局(OJK) ojk.go.id
欧盟 《偿付能力II指令》;《保险分销指令》 / Directive 2009/138/EC (Solvency II); Directive (EU) 2016/97 (IDD) 指令/条例(EU层级) 2025(修订指令EU 2025/2,2027-01-30前转化) EIOPA(协调)+成员国监管机构 EUR-Lex

三、每法域一句话结论

  1. 美国:无联邦统一保险法,州法典+McCarran-Ferguson州主导体制是最大特点,NAIC示范法推动跨州统一。
  2. 英国:FSMA 2000统摄保险授权与监管,PRA/FCA双监管者,Solvency UK(2024)取代欧盟Solvency II直接适用。
  3. 日本:保険業法许可制+偿付能力比率与早期纠正体系,2025年大修强化危机保险公司的契约条件变更(减额)程序。
  4. 德国:现行VAG(2016)为Solvency II的德国转化法,BaFin统一审慎监管,2026年仍在持续修订。
  5. 法国:Code des assurances法典化监管+ACPR许可与处置,寿险/非寿险分业与许可制为核心制度。
  6. 加拿大:联邦ICA管注册保险公司的审慎监管(OSFI),省级法并行,联邦-省双层监管结构。
  7. 澳大利亚:普通保险(1973年法)与寿险(1995年法)双轨,APRA授权+审慎标准+危机处置权。
  8. 韩国:보험업법以K-ICS偿付能力与消费者保护(销售费用改革)为主线,FSC规则+当局执行。
  9. 新加坡:Insurance Act 1966(2020重编版)授权制+MAS审慎监管,含外资保险计划与中介制度。
  10. 瑞士:VAG 2024年全面修订引入客户分级保护与SST偿付能力体系,再保险地位强化修法在途。
  11. 荷兰:Wft统一金融监管+DNB/AFM双峰模式,保险人处置另有专门法(2019)。
  12. 瑞典:Försäkringsrörelselag (2010:2043)落实Solvency II,FI为单一审慎与行为监管机构。
  13. 印度:Insurance Act 1938(2025年大修)放开100% FDI并强化IRDAI执法,为近年改革最大看点。
  14. 巴西:Decreto-Lei 73/1966仍是基本法,CNSP+Susep双机构治理,2025年LC 213纳入互助保险制度。
  15. 墨西哥:LISF(2013新法)统一规范保险与保证金公司,CNSF通过CUSF规则实施风险与偿付能力监管。
  16. 南非:Insurance Act 2017建立双峰制下类Solvency II审慎框架(PA)+FSCA行为监管,含微型保险与Lloyd's安排。
  17. 阿联酋:保险监管已于2025年并入CBUAE统一框架(6/2025取代48/2023),监管机构单一化。
  18. 中国香港:保险业条例(第41章)2023年修订引入RBC三支柱制度(2024-07-01实施),IA为单一监管机构。
  19. 中国澳门:第27/97/M号法令为保险专门法,叠加2023年金融体系法律制度强化监管处罚,AMCM监管。
  20. 马来西亚:FSA 2013+IFSA 2013取代旧保险法,BNM统一监管传统与伊斯兰保险,寿险财险分业持牌。
  21. 印度尼西亚:UU 40/2014经P2SK(2023)修订强化OJK职权,配套POJK更新许可与资本要求。
  22. 欧盟:Solvency II指令为统一审慎框架(三支柱),2025/2修订引入比例性与可持续风险整合,IDD管分销。

四、来源可靠性说明